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          • 媒體報道
          [投中網] 安徽省投資集團發布首個產業基金及管理機構基金績效評價“雷達圖”
          發稿單位:集團辦公室      日期:2020-05-22     點擊:

          5月15日下午,安徽省級股權基金項目集中簽約儀式暨省投資集團產業基金發展報告發布會在合肥成功舉辦。本次大會以“提升創新資本形成力,培育經濟增長新動能“為主題,安徽省政府及相關部門領導出席會議,并發表重要講話。省內相關地市、中國基金業協會、投中信息等行業機構及媒體參會等百余人參加《報告》發布會。會上,安徽省投資集團正式發布了《安徽省投資集團產業基金發展報告(2019)》(以下簡稱《報告》),這是安徽省投資集團系統性運作產業基金五年來,首次發布專業性基金工作年度報告,旨在履行母基金管理人責任,回應政府、出資人和社會各界關注,全面、客觀、系統地反映省投資集團產業基金發展現狀,展望行業發展未來。

          《報告》重點披露了安徽省投資集團5年來產業基金管理升級重要成果——基金績效評價體系。一直以來,由于股權投資基金的長期屬性和雙重代理機制,對基金管理機構的選擇、組織、考核、評價始終是出資人、母基金管理機構需要面對和亟待解決的重要課題。從2019年開始,安徽省投資集團聯合第三方專業機構--投中研究院,圍繞基金全生命周期,率先在國內建成了產業基金績效評價體系,為優化安徽創新資本形成能力和機制做出了重要的探索和升級。在基金分類方面,一是區分產業(政策類)與市場類基金評價,產業(政策類)基金已完成當地產業發展等政策類目標為原則,市場類基金以完成省投資集團及子公司超額財務收益、實現戰略目標為原則;二是區分投資期與退出期基金評價,處于投資期的基金以項目投資為主、投后管理為輔,處于退出期的基金以項目退出為主,投后管理為輔;三是區分年度與整體評價,在基金完成清算或份額轉讓等退出流程前,需定期評價基金,反映其最新表現,針對已完成退出的基金,需結合投資期末與退出期末的綜合表現進行整體評定。在指標庫建立方面,綜合考慮指標的客觀性、可驗證性、數據可得性、可比性等因素,形成“募資表現、投資表現、管理表現、退出表現、合作表現”5項一級指標,“社會化募資占比、投向符合度、風險項目比率、DPI”等12項二級指標,并按照獎優罰劣的基本思路,設置4個加分指標和4個減分指標,全面、客觀評估基金業績表現。在評價結果呈現方式上,創新采用了“雷達圖”和“評價表格”兩種展示形式,幫助基金管理人明晰改進基金運營績效的方向和目標,其中,“雷達圖”形象地展示了評價指標的綜合“績效面積”,“評價表格”給出各項評價維度得分明細。

          在評價結果應用上,對募資、投資任務完成情況好、政府產業意圖體現好的基金管理機構,加大正向激勵,優先安排年度出資計劃,支持新設立子基金。對組建滯后、募投進度緩慢的基金,采取約束措施,調減出資規模,扣減管理機構年度管理費。2019年度,合計扣減管理費超640萬元;對于沒有完成年度投資任務的基金,直接調減2020年度計劃出資額度;對存在嚴重失信、失范行為的基金管理人建立黑名單并向行業自律組織通報。

          皖投特色產業基金評價體系的構建,實現了政策引導與市場化運作的統一、定性與定量評價的統一、時點與時段運作的統一、激勵與約束的統一,為國內產業基金行業構建科學評價體系和良好生態環境做出了有益探索和突破。據悉,2014年以來,在安徽省委、省政府統一部署下,安徽省投資集團在省屬企業中率先啟動產業引導基金體系建設工作,通過發起設立、參與設立或承接基金,聯合社會資本開展投融資模式創新,探索出一條國有資產資本化、國有資本基金化的投資運營改革道路。截至目前,發起設立和管理產業基金達69支,認繳規模915億元,母子基金總實繳417億元,投資項目達676個,投資金額269億元,其中戰略性新興產業企業455個、高新技術企業283個、專精特新企業110個,所投企業產值超千億。所投企業已實現上市(過會)23家,其中科創板6家,通過基金引進上市公司2家,正在進行IPO審核排隊的13家,接受輔導的37家,一批皖資、皖企上市及儲備的“梯形軍團”正在發展壯大。大會簽約儀式環節,安徽省投資集團在今年省級股權基金過會項目中,選取豐原生化、軟通動力、安德科銘半導體、鹿港毛紡、星云科技5個代表性投資項目獲集中簽約。

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